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推進施工設備更新 加快建筑節能改造
發布時間：2024-07-18 08:43
住房城鄉建設部印發的推進建筑和市政基礎設施設備更新工作實施方案要求，圍繞建筑施工設備、建筑節能改造進行設備更新工作。浙江寧波、廣東廣州、四川成都等地陸續印發實施方案，有序推動建筑施工和建筑節能領域設施設備更新工作，加快建筑業工業化、智能化、綠色化進程。
建筑施工設備更新——推動產業發展
建筑施工領域施工設備更新投資體量大、帶動能力強，是擴內需、惠民生、穩增長的重要著力點，對于推動城市高質量發展具有重要意義。
浙江寧波要求以強化工程建設監管服務推動市場主體更新為主要抓手，以提升安全質量水平、提高生產效率為目標，有序推動建筑施工領域設施設備更新。
一方面開展全面摸底調研，動態掌握設施設備更新需求與現狀。建立市縣兩級聯動的組織推進框架，面向施工總承包企業、專業承包企業、地方建材企業、PC構件廠、鋼結構廠、設備租賃企業等產業鏈市場主體，開展全面摸底調研。制訂建筑施工和地方建材企業設施設備分類清單，建立設施設備數據信息庫，動態掌握設施設備更新需求與現狀。
另一方面，與經信部門對接建筑施工機械裝備生產廠家名錄，通過設備展銷會、產品供應名錄等形式為企業推介質量好、價格低、售后優的產品設備，推動建筑業與裝備制造業互促發展。同時加大與金融機構的協商力度，為企業爭取低息貸款、綠色金融等金融工具，加強設備更新資金保障。
設備更新是推動產業升級的一大機遇，寧波市住房城鄉建設局以設施設備更新為契機，推動建筑企業向智能建造“賽道”轉型，鼓勵建筑材料、建筑機械、建筑裝備、技術研發、建筑施工等行業優化整合，打造“施工服務+綠色建材”“施工服務+部件生產”“施工服務+設備研發”“施工服務+數字平臺”等新興產業集群。
廣東廣州計劃到2027年，對使用年限長、技術落后、不滿足有關標準規范、節能環保不達標、存在安全隱患等的建筑施工設備，按計劃完成更新改造。
據了解，廣州鼓勵企業積極參與建筑施工設備更新工作，將中型或5萬元以上的建筑施工設備納入臺賬管理。支持龍頭骨干施工企業積極更新建筑施工設備，引領建筑業形成鼓勵先進、淘汰落后的氛圍。國有企業承接的建設工程項目進行依法分包時，鼓勵在合同中約定專業承包單位和設備租賃單位等更新使用符合要求的建筑施工設備。同時，擬支持企業通過融資租賃開展更新工作，要求各區住房城鄉建設局積極協調對接建筑施工設備供應鏈上下游供需信息，形成帶量采購的價格優勢，支持企業通過金融租賃、融資租賃等方式廣泛開展建筑施工設備更新。
廣州還對政府性投資建設工程項目提出了要求，一定規模（工程項目投資規模1億元及以上）的政府性投資（含國有企業投資）建設工程項目，建設單位可在工程招標中將使用先進建筑施工設備（含智能建造設備）等作為評審因素，要求中標單位承諾不使用節能環保不達標、存在安全隱患等設備。在施工合同等文件中明確施工現場建筑施工設備進場及使用要求。建設單位可將施工現場建筑施工設備使用情況納入標后履約管理，督促施工總承包單位加大安全保障投入，按規定更新施工現場涉及結構質量安全的主要建筑施工設備，應用技術先進的智能建造設備，逐步淘汰落后的建筑施工設備，提升施工安全防護水平。
此外，還鼓勵企業推廣應用技術先進和數字化、智能化、工業化程度高的建筑施工設備，如造樓機、5G塔吊、智能升降機、建筑機器人等，引導上下游優質企業形成先進建筑業產業鏈，推動傳統建筑業向新型建筑工業化轉型升級。支持企業聚焦科技創新，發展智能化、工業化、綠色化新型建造方式，打造一批智能建造試點標桿項目，發展建筑行業新質生產力，大力推動新能源、新技術的建筑施工設備應用。
建筑節能改造更新——提升居住品質
既有建筑節能改造是提升既有建筑能效水平、加快建筑領域節能降碳的重點任務之一。也是加快行業設施設備補齊短板、升級換代、提質增效，提升設施設備整體水平，滿足人民群眾高品質生活需要的重要手段。
四川成都計劃到2027年年底，新增建筑節能改造面積265萬平方米，建筑節能改造體制機制和政策體系更加完善，建成一批高品質建筑節能改造試點項目。重點改造城鎮范圍內竣工10年以上的公共建筑和未采取節能措施的居住建筑（以2005年前竣工的多層住宅為主），更新改造超出使用壽命、能效低、存在安全隱患且無維修價值的熱泵機組、散熱器、冷水機組、外窗（幕墻）、外墻（屋頂）保溫、照明設備等。
在改造方式方面，成都市要求居住建筑外窗可以以戶為單位進行改造，改造后色彩、規格與外立面統一協調。外墻保溫、屋頂隔熱、遮陽棚等以棟為單位，按照既有建筑裝修改造相關規定實施節能改造，可由小區居委會、業委會、物業服務人等按照相關法規統一組織，改造后確保與周邊環境協調一致，確保房屋建筑安全。建筑節能改造要保證建筑物的整體性、抗震性和結構安全，并符合工程建設消防技術規范，不得侵害公共部位的設施、侵占公共空間，不得影響改造區域原有風貌特征。
山西省要求各市要開展城鎮既有建筑摸底調查，建立建筑節能改造數據庫和項目儲備庫。結合老舊小區改造、清潔取暖等工作，統籌推進既有居住建筑節能改造。
既有建筑節能改造中要推動建筑設備更新改造，按照《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平（2024年版）》《建筑節能與可再生能源通用規范》等政策和現行國家及行業標準，重點更新不符合現行產品標準、超出設備使用壽命、存在安全隱患且無維修價值、能效低、發生過重大事故、主要部件嚴重受損的熱泵機組、散熱器、冷水機組、外窗（幕墻）、外墻（屋頂）保溫、照明等設備。
重慶市提出應積極協調節能服務公司和改造項目業主加強工作對接，推動既有公共建筑綠色低碳改造，指導相關單位結合整體能效提升等改造目標要求，對改造項目外圍護結構、門窗、電氣照明、暖通空調等重點用能設備設施開展節能及綠色化改造。既有建筑增設或改造太陽能系統，必須進行建筑結構安全、電氣安全復核，滿足結構、防火、防雷等安全要求，不得降低安全、節能等性能。（來源：中國建設新聞網）
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